根据俄罗斯当地法律法规，用工解决方案应当包含以下内容：
雇佣合同：合同应当明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、薪资、福利等方面的内容。
社会保险：雇主应当为员工缴纳社会保险，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
工作许可证：外国人在俄罗斯工作需要办理工作许可证，雇主应当协助员工办理相关手续。
工作场所安全：雇主应当为员工提供安全的工作环境，包括安全设施、培训等。
劳动争议解决机制：合同中应当明确劳动争议解决机制，包括仲裁、法院等。
需要注意的是，俄罗斯的用工法律法规相对复杂，存在一定的风险。因此，建议企业在制定用工解决方案时，最好找一家专业机构咨询或代办，以确保方案的合法性和可行性。
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