根据俄罗斯当地法律法规，企业在起草《员工外派协议书》时，应当包含以下内容：
- 双方的基本信息，包括企业名称、员工姓名、职位等；
- 外派地点、时间、任务和工作内容；
- 工作期限、薪资、福利待遇、社会保险等方面的约定；
- 外派期间的住宿、交通、餐饮等方面的安排；
- 外派期间的工作时间、休息时间、加班等方面的规定；
- 外派期间的工作安全、健康保障、责任等方面的约定；
- 外派期间的工作纪律、行为规范、保密等方面的规定；
- 外派期间的工作绩效考核、奖惩制度等方面的约定；
- 双方的违约责任、争议解决方式等方面的规定；
- 协议的签署、生效、变更、终止等方面的约定。
需要注意的是，编写和签署合同存在一定风险，因为外派员工的工作环境和法律法规可能与本国不同，企业需要了解当地的法律法规和劳动合同相关规定，以避免出现法律纠纷。因此，最好找一家专业机构咨询或代办，以确保协议的合法性和有效性。
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