1.合同签订：应当明确双方的权利义务，包括工作内容、工作时间、薪资待遇、社会保险等方面的内容。同时，应当遵守当地的劳动法规，如最低工资标准、加班费等规定。

2.劳动关系管理：应当建立健全的劳动关系管理制度，包括员工考勤、绩效考核、奖惩制度等，以确保员工的工作积极性和公司的正常运营。

3.社会保险：应当按照当地的法律法规，为员工缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等，以保障员工的权益。

4.劳动争议解决：应当建立健全的劳动争议解决机制，包括内部调解、仲裁、诉讼等方式，以保障员工的合法权益。

5.员工福利：应当为员工提供一定的福利待遇，如带薪年假、节假日福利、员工培训等，以提高员工的工作满意度和忠诚度。

需要注意的是，不同国家和地区的法律法规存在差异，因此在制定用工解决方案时，应当结合当地的实际情况和法律法规进行制定。同时，用工解决方案中存在一定的风险，如未能遵守当地的法律法规，可能会面临罚款、停业整顿等风险。因此，建议企业在制定用工解决方案时，最好找一家专业机构咨询或代办，以确保方案的合法性和可行性。

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